背景

国务院，省政府先后出台了关于促进“互联网 +卫生健康”发展的相关文件，为卫生健康信息化建设明确了方向。“互联网 +”技术发展确实为患者带来了便利，提升了医生工作效率，促进了医疗资源优化配置，其快速发展是大势所趋。

全民健康信息市区一体化平台（一期）建设是按照市委、市政府“智慧武汉”建设的总体规划进行推进，是“信息惠民”政策在卫生健康领域的实施落实，推进全民健康信息平台建设是卫生健康系统的职责所在，也填补了武汉市卫生健康信息化建设空白。

面临挑战

各个业务系统建设时期，都是由各家开发公司分别建设，导致信息化建设的过程中没有统一的规划标准、没有统一的规范，每个公司的业务系统通过自己建设的数据资源来支撑，这些数据资源都是各自的标准建立的，当业务应用系统之间需要产生数据流转的时候就会因为数据标准的不同而中断。开发公司各自为战，互相博弈，公司之间很难真正意义上的开放数据，导致系统的扩展都需要支付昂贵的接口费用，消耗了大量的财力，而且随着以后业务的继续扩展，还要持续无止尽的投钱，是一个无底洞。所以业务应用与数据层没有有效分离的直接后果就是：系统扩展困难、管理困难，最后导致信息化工作进展缓慢，同时消耗了大量的人力和财力。

解决方案

本项目基于先进的云计算、大数据、物联网和“互联网 + 卫生健康”技术，构建全民健康信息市区一体化平台（一期）健康医疗大数据中心，打造“前台服用扩展性，并为大数据应用建设奠基基础。

建设可持续发展的云平台管理服务体系，纵向接入武汉市卫生健康机构和区级全民健康信息平台，横向联通武汉市政务信息资源平台，畅通部门、区域、行业之间的数据交换，实现数据通过平台共享、业务通过平台协同、监管依托平台支撑。实现信息标准统一、数据安全高效、数据应用灵活实用的一体化信息平台。其中，一体化是重点，数据互联互通是基础，数据标准化、归一和数据标引是关键，专题知识库是亮点，数据平台对各应用系统的支撑是核心。通过本项目建设实现数据采集的有效完整性、数据平台的规范实用性和数据对应用支撑的灵活性。

到2021年形成覆盖全民健康信息市区一体化平台（一期）的业务系统、惠民服务系统、业务协同系统和业务监管系统的四大应用体系，构建健康医疗大数据中心和健康医疗大数据应用服务体系初具规模。

效果

项目的建设旨在解决卫生机构信息基础建设规范 化和信息互联互通、协同服务上，系统的建成有利于 缓解人民群众“看病难，看病贵”的问题。 本项目建设后，可将各卫生机构内部的公共卫生 资源从全区的角度进行整合，使人民群众享受到从预 防疾病到治疗疾病、从日常保健到病后康复、从社区服务到专科服务的全方位、多层次、全过程的整合服务。 工程的建设将促进卫生业务管理模式与流程的优 化创新，整体推动本市健康服务运营效率。医疗服务方面，减少不必要的就医环节，引导合理的诊疗路径，让 医务人员将精力聚焦在医疗业务本身，提高诊疗过程的效率，让患者在医院的时间减少，客观上也降低了医院的运营成本。公共卫生方面，更全面地掌握本市公共卫 生的业务信息，促进公共卫生管理与服务模式的优化， 推动政策机制的科学制定，增强本市公共卫生体系的整 体能效，从而提升群体健康的预防控制，加快影响群体 健康的环境因素的改善。综合管理方面，能够及时掌握 全区卫生资源信息、市民健康信息、医疗机构运营信息、 公共卫生管理信息等，缓解了传统的逐级上报机制，减 少了人工核对的繁琐环节，提升了各项指标的准确性、 及时性，提高综合管理决策的效率。